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Las controversias y deudas tributarias en el país suman S/118,494 millones (de 841,622 contribuyentes), de los cuales ya existe una parte que está en cobranza coactiva (65%), pero el 35% restante (controversias) están en etapa de apelado, reclamado, demanda contencioso administrativo y amparo, es decir, son un monto recuperable (Gestión 01.03.2021), advirtió Elmer Cuba, socio de Macroconsult.
En su exposición en un evento de la Cámara de Comercio de Lima (CCL) señaló -como adelantó a Gestión- que hay una oportunidad de cobrar S/ 12,000 millones -que están en controversia- mediante una ley vinculada al sinceramiento de deudas tributarias.
¿Cuáles son las características de estos montos? Cuba explicó que el 78.07% de las controversias corresponde a la Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales (IPCN). En tanto, en el caso de los montos que están en cobranza coactiva, el 90.4% corresponde a empresas fuera de Lima (no incorpora IPCN, Prico).
“La ineficiencia de los procedimientos de resolución de conflictos tradicionales ha ocasionado el incremento de la litigiosidad en materia tributaria al no lograr los objetivos de agilidad y rapidez”, subrayó. Esta situación genera un incremento sustancial de la carga procesal administrativa y judicial, incremento de los costos e incertidumbre, afectación de la relación entre contribuyentes y administración tributaria, así como ineficiencia e ineficacia en la recaudación de tributos.
Los intereses
Cuba resaltó que los intereses acumulados representan hasta ahora cerca del 200% del saldo del tributo insoluto. Es decir, las deudas y controversias tributarias que suman S/ 118,494 millones, se descomponen en: S/ 40,294 millones (la deuda y controversia en sí) y S/ 78,201 millones de intereses.
A fin de evitar el incremento desmesurado de intereses, planteó actualizar el tributo insoluto o multa utilizando la Tasa de Interés Moratorio (TIM) por un plazo prudente (se propuso 12 meses), y por el exceso en cualquiera de las etapas, la actualización se realizaría con el Índice de Precios al Consumidor hasta su cancelación.
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LA CIFRA
3,783 es el número de RUC (contribuyentes), según Elmer Cuba, socio de Macroconsult, este es el número de contribuyentes que enfrentan una controversia tributaria hasta ahora. Como se recuerda, el saldo de controversias suma S/ 32,023 millones.
María Julia Sáenz, Abogada tributarista
- “Uno de cuatro del total de contribuyentes está en una controversia tributaria. Tenemos un proceso roto enmarcado en falta de confianza”.
Luis Hernández, Socio de Hernández & Cía.
- “Lo que se considera razonable es que la administración tributaria tenga tres meses para resolver (controversias), y no nueve meses”.
Diego Macera, Gerente del Instituto Peruano de Economía
- “Los candidatos hablan de miles de millones de soles que se deben, pero hay que resaltar que no todo es deuda, hay reclamos, controversias”.