Después de mantenerse en negativo por varios meses -a pesar de que desde junio ya se podía volver a construir-, la inversión pública de las municipalidades distritales y la Municipalidad Metropolitana de Lima, finalmente pasó a terreno positivo: se incrementó 10.1% en octubre (S/ 91.8 millones), según Transparencia Económica del Ministerio de Economía (MEF).
En detalle, basándose en la estructura del gasto, la ejecución de recursos asignados a obras públicas para infraestructura vial se duplicó (215.1%) el mes pasado, respecto a similar periodo del 2019. Es decir, se devengó más en obras como pistas y veredas.
Sin embargo, a la fecha (al 4 de noviembre) el nivel de avance es aún bajo: las municipalidades de Lima ejecutaron S/ 173 millones en obras viales, lo que representa 24.7% de avance, respecto al presupuesto institucional modificado (PIM).
En esa línea, el menor avance en la ejecución del presupuesto para obras de infraestructura vial se concentra en los distritos de Breña (0%), Rímac (0%), Lurigancho - Chosica (0.4%), Lince (0.5%) y Chorrillos (0.5%). En total, 31 municipalidades distritales y la Municipalidad Metropolitana de Lima han ejecutado menos de la mitad de sus recursos para este fin.
Es más, todavía existen al menos 125 proyectos con recursos para ser ejecutados, pero que no han sido devengados a menos de dos meses de acabar el año.
Infraestructura vial
¿Cómo se desagregan estas 125 obras (según categoría presupuestal)? Hay 54 que son proyectos de acceso a las familias a vivienda y entorno urbano adecuado; 50 corresponden a proyectos para reducción del tiempo, inseguridad y costo ambiental en el transporte urbano; y 21 a proyectos de reducción del costo, tiempo e inseguridad en el transporte.
Por ejemplo, en Ate Vitarte existe un proyecto para la creación de pistas y veredas en calles internas en el P.J. Proyecto Especial Huaycán, por S/ 4.7 millones, de los cuales no se ha invertido nada.
Y tampoco se ha devengado un sol de los recursos (S/ 14 millones) para un proyecto de reconstrucción de calles en Lurigancho.
Avance de inversión total
En lo que va del año (al 04 de noviembre), las municipalidades distritales y la Municipalidad Metropolitana de Lima han ejecutado S/ 440.7 millones de sus recursos asignados para obras públicas (S/ 1,459.3 millones). Esto representa un 30.2% de avance respecto al presupuesto para proyectos.
¿Quiénes registran los resultados más bajos? La municipalidad distrital del Rímac cuenta con S/ 11.7 millones para obras, de lo que no ha ejecutado ni un sol. De hecho, es el único municipio que no ha devengado nada hasta la fecha.
Los Olivos, Surquillo, Puente Piedra, La Molina, Pachacámac, San Miguel, Punta Negra, Chorrillos y Santa María del Mar son otras nueve municipalidades que registraron los menores avances en su ejecución, en parte, explicado por el impacto de la pandemia.
Contrariamente, solo seis municipalidades de Lima han devengado más de la mitad de sus recursos para obras a menos de dos meses de culminar el año: Lurín (76.6%), San Luis (56.6%), Chaclacayo (54.7%), Jesús María (54.2%), Barranco (51.8%) y Miraflores (51.2%).
En total, al 4 de noviembre, 36 municipalidades distritales y la Municipalidad Metropolitana de Lima han ejecutado por debajo del 50% del presupuesto institucional modificado con el que cuentan para la realización de proyectos públicos, según Transparencia Económica.