Reforma de AFP: Gobierno busca elevar la edad para acceso a jubilación adelantada

Cabe recordar que actualmente -tras diversos cambios legislativos dispuestos en la última década- la edad para acceder a alguna modalidad de jubilación adelantada es a los 50 años, tanto para los hombres como para las mujeres.

El planteamiento del Gobierno es elevar esta edad mínima a 55 años, también para ambos sexos, para cualquier modalidad de jubilación adelantada. Las dos principales modalidades de jubilación adelantada son el Régimen Especial de Jubilación Anticipada por Desempleo (REJA) y Jubilación Anticipada Ordinaria (JAO).

La propuesta se sustenta en que el aumento de la edad para la jubilación adelantada permitiría a los afiliados acumular mayores aportes en su Cuenta Individual de Capitalización (CIC), indicó el Gobierno. “Cuanto mayor es la CIC o el total de ahorros previsionales, mayor es la pensión a la que accede el trabajador”, señala la exposición de motivos del proyecto de ley.

Jubilación adelantada y retiro del 95.5% de los fondos

La actual legislación faculta la posibilidad de que quienes cumplan con los requisitos para una jubilación adelantada, también puedan acceder al retiro del 95.5% de sus fondos. Esta posibilidad de retiro también se postergaría cinco años con la propuesta del Gobierno.

En la exposición de motivos del proyecto se reporta que entre mayo del 2016 (al iniciar la vigencia del retiro de 95.5%) hasta diciembre del 2021, el 71.6% de quienes retiraron el 95.5% lo hicieron en el marco del REJA.

Al respecto, Jorge Guillén, profesor de finanzas de Esan, se mostró de acuerdo con la propuesta del Gobierno, pues destaca que permitirá a los afiliados ahorrar más, para luego acceder a una mejor pensión de jubilación.

En ello coincidió el abogado laboralista César Puntriano, socio del estudio Muñiz. “La jubilación anticipada es una medida excepcional; la regla general es que el trabajador pueda llegar a una edad en la cual deje de percibir una remuneración, y esa sea reemplazada por una pensión, y ello normalmente ocurre a los 65 años”, indicó.

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Actuales requisitos para acceder al REJA:

-Contar como mínimo con 50 años de edad cumplidos.

-Encontrarse en situación de desempleo por un período mayor o igual a 12 meses consecutivos previos a la presentación de tu solicitud.

Actuales requisitos para la jubilación anticipada ordinaria:

-Tener más de cincuenta 50 años cumplidos.

-Que su fondo permita acceder a una pensión igual o mayor al 40% del promedio de sus remuneraciones.

-Contar, por lo menos, con 72 meses de aportes en los últimos 120 meses anteriores a la solicitud del beneficio.

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Buscan modificar edad de jubilación legal

Por otro lado, el proyecto de reforma del Gobierno también propone una evaluación periódica para modificar la edad de jubilación legal (65 años), sobre la base de las condiciones de longevidad de la población y las proyecciones del nivel de pensiones que se recibirán. La primera evaluación sería a los dos años de la entrada en vigencia de la ley de reforma previsional (en caso esta propuesta sea aprobada por el Congreso).

Jorge Guillén no está de acuerdo con elevar la edad de jubilación legal de 65 años, pues subraya que a las personas mayores de 65 años les resulta más complicado acceder a un empleo. “Esa medida podría generar que las personas busquen retirar más rápido sus fondos”, anotó.

Por su parte César Puntriano sí se mostró favorable a una evaluación de este tipo. “Me parece interesante la idea de evaluar en el tiempo la edad de jubilación, de forma técnica. No necesariamente puede suponer incrementarla; quizá en la actualidad sí, por las condiciones de longevidad y por la esperanza de vida; pero quizá más adelante se plantee reducir la edad de jubilación, eso dependería de las evidencias que presente el mercado laboral”, anotó.

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SOBRE EL AUTOR

José Carlos Reyes Leyva

Licenciado en periodismo de la PUCP, con más de diez años de experiencia en medios de prensa escritos y digitales.