Álvaro Paz de la Barra, presidente de la AMPE  (Foto: Lino Chipana (GEC)
Álvaro Paz de la Barra, presidente de la AMPE (Foto: Lino Chipana (GEC)

La emergencia sanitaria ocasionada por el coronavirus (Covid 19) no solo ha tenido impacto en la salud y en la actividad productiva, sino que dicho efecto también golpea a la administración de los gobierno locales.

El presidente de la Asociación de Municipalidad del Perú (AMPE), Álvaro Paz de la Barra, comenta que el aislamiento social obligatorio en prevención de la salud ha tenido un efecto directo en la recaudación que tenían los gobiernos locales, recursos que eran necesarios para cubrir gastos corrientes, en este caso de las actividades esenciales que están vigentes.

“Tenemos que garantizar la prestación de servicios públicos esenciales como la limpieza, recojo de residuos sólidos, seguridad y fiscalización a los mercados para garantizar su abastecimiento, limpieza y aforo reducido”, expresó.

En ese sentido, los recursos directamente recaudados cubren entre el 30% y 50% del presupuesto de las municipalidades.

“Básicamente los recursos directamente recaudados cubren los gastos corrientes en las actividades mencionadas, pero ahora no se cuenta con ello”, remarcó.

Ante ello, el pasado 5 de abril solicitó una reunión presencial o virtual con el Presidente del Consejo de Ministros, Vicente Zeballos, incluyendo al alcalde de Lima, Jorge Muñoz, a fin de tratar sobre diversas medidas de salvataje financiero para todos los gobiernos locales, que enfrentan tras el estado de emergencia.

Así, la cita se concretó el 13 de abril de 2020, en el que se planteó extender el programa Reactiva Perú para los gobiernos locales, a fin de que el gobierno central garantice sus préstamos a tres años, con un año de periodo de gracia.

Otra de las medidas planteadas en la mesa, es la distribución del impuesto al rodaje, para que el monto recaudado constituya ingresos propios, a razón de 80% para la municipalidad distrital y 20% para la municipalidad provincial.

Estas medidas se quedaron en agenda para ser analizadas por el Gobierno.

“En el caso del impuesto al rodaje es una propuesta que venimos planteando desde hace un tiempo atrás. También se lo hemos propuesto al Congreso”, remarcó.

En tanto, que la medida de Reactiva Perú para municipalidades, Paz de la Barra comentó que la PCM dispondrá el análisis de la medida.

Mientras que sigan estudiando la iniciativa, la PCM se comprometió a realizar la transferencia de los recursos de manera extraordinaria para los gobierno locales.

Medida en el tintero

Álvaro Paz de la Barra indicó que otra de las medidas planteadas de la AMPE a la PCM fuer usar un porcentaje del canon para gasto corriente, que fue descartado por el Gobierno porque la finalidad de estos recursos es para la inversión pública.

Respecto al uso del canon para cubrir el déficit de gasto corriente, el gobierno central consideró que este no era el mejor mecanismo, puesto que no todos los gobiernos locales lo reciben, por ende, de usarse habría un trato diferenciado en desmedro de determinadas municipalidades.

Además, se comentó incrementar el Foncomun para cubrir el déficit de gasto corriente; y, por otro lado una transferencia extraordinaria de recursos, medida que fue aceptada.

“Sobre el FONCOMUN, de igual manera, expresaron que no sería una opción viable puesto que, al estar compuesto, en parte, del 2% del IGV, este se ha visto reducido por la baja en el consumo durante el Estado de Emergencia”, indicaron.

En el caso de la transferencia extraordinaria de recursos para garantizar la continuidad de los servicios esenciales, PCM se comprometió a realizar dicha transferencia mes por mes desde mayo.

Esta será segmentada en base a las distintas realidades locales. Mediante medios electrónicos, habilitarán dentro del más breve plazo una plataforma para que las 1874 municipalidades puedan registrar información sobre sus planillas y gastos corrientes. Luego, el MEF hará un consolidado de estado de necesidades, para emitir en los próximos días una fórmula legal y financiera para destinar los mencionados recursos.


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